देश में वन नेशन वन इलेक्शन विषय पर चर्चा तेज हो गई है. केंद्र सरकार ने शुक्रवार (1 सितंबर) को पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता में “वन नेशन, वन चॉइस” समिति का गठन किया। समिति देश में एक साथ चुनाव कराने की संभावना तलाशेगी।
समिति ऐसे समय बनाई गई जब केंद्र ने 18-22 सितंबर को संसद का विशेष सत्र बुलाया था. केंद्र सरकार इस दौरान वन नेशन, वन इलेक्शन समेत कई अहम बिल पेश करने की तैयारी में है. आज हम वन नेशन, वन इलेक्शन के फायदे और नुकसान के बारे में बताएंगे कि इसके क्या फ़ायदे और क्या नुक़सान हो सकता है लेकिन उससे पहले आइए जानते हैं कि वन नेशन वन इलेक्शन क्या होता है और इसके क्या मायने हैं ।
वन नेशन वन इलेक्शन क्या है ?
भारत में, राज्य चुनाव और भारतीय आम चुनाव वर्तमान में अलग-अलग समय पर होते हैं। एक देश, एक चुनाव यानी पूरे देश में राज्य सभा और लोक सभा चुनाव एक साथ हुआ करेंगे। इसका मतलब यह है कि मतदाता लोकसभा और राज्यसभा के सदस्यों को चुनने के लिए एक ही दिन, एक ही समय या अलग-अलग चरणों में सरकार के आदेश के अनुसार मतदान कर सकते हैं।
आज़ादी के बाद 1952, 1957, 1962 और 1967 में लोकसभा और विधानसभा के चुनाव एक साथ हुआ करते थे लेकिन 1968 और 1969 में कई विधानसभा समय से पहले भंग कर दी गईं। 1970 में लोक सभा भी भंग कर दी गई। इससे एक देश एक चुनाव की परंपरा टूट गई।
वन नेशन वन इलेक्शन के फ़ायदे
1. चुनाव में पैसों की बर्बादी पर नियंत्रण
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कई मौकों पर एक देश और एक चुनाव का समर्थन किया है। समर्थकों को बताया जाता है कि एक देश, एक चुनाव अधिनियम लागू करने से देश को वार्षिक चुनाव में करोड़ों की बचत होगी। आपको बता दें कि 1951-1952 के लोक सभा चुनाव में लगभग 11 करोड़ रुपये खर्च हुए थे और 2019 के लोक सभा चुनाव में 60,000 करोड़ रुपये खर्च हुए। एक देश और एक चुनाव से इस तरह के खर्चों में कमी होगी । मोदी ने कहा कि इससे देश के संसाधनों का संरक्षण होगा और विकास की गति धीमी नहीं होगी।
2. बार बार चुनाव से छुटकारा
देश में वन नेशन वन इलेक्शन के समर्थन के पीछे तर्क ये है कि भारत जैसे विशाल देश में हर साल कहीं न कहीं चुनाव होते रहते हैं. इन चुनावों के आयोजन में संपूर्ण राज्य तंत्र और संसाधन शामिल हैं। लेकिन इस बिल के लागू होने से बार-बार चुनाव की तैयारियों से छुटकारा मिल जाएगा. पूरे देश में चुनाव में एक ही मतदाता सूची होगी, जिससे सरकार के विकास कार्यों में कोई बाधा नहीं आएगी.
3. विकास कार्यों की गति में होगी वृद्धि
“वन नेशन वन इलेक्शन” के समर्थकों का तर्क है कि देश में चुनावों की आवृत्ति के कारण, आचार संहिता लागू की जाती है जिसके परिणामस्वरूप, सरकार समय पर नीतिगत निर्णय नहीं ले पाती है और विभिन्न प्रणालियों को लागू करने में समस्या आती है। इसका असर निश्चित तौर पर विकास कार्य पर पड़ता है ।
4. काले धन पर लगेगी लगाम
वन नेशन वन इलेक्शन के पक्ष में एक तर्क यह भी है कि इससे काले धन और भ्रष्टाचार पर लगाम लगेगी. विभिन्न राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों पर चुनावों में ब्लैक मनी का उपयोग करने का आरोप लगते आ रहे हैं। हालांकि कहा जा रहा है कि इस बिल के लागू होने से यह समस्या काफी हद तक खत्म हो जाएगी.
वन नेशन वन इलेक्शन के नुक़सान
केंद्र सरकार जहां वन नेशन वन इलेक्शन के पक्ष में है, वहीं इसके खिलाफ भी कई मजबूत तर्क हैं। कहा जा रहा है कि अगर यह बिल लागू हुआ तो केंद्र में बैठी पार्टी को एकतरफा फायदा हो सकता है. यदि देश में केंद्र सत्ता में बैठी किसी भी पार्टी का सकारात्मक माहौल है, तो इससे पूरे देश पर एक ही पार्टी का शासन हो सकता है, जो देश और उसकी जनता के लिए सही नहीं होगा ।
1. चुनाव नतीजों में होगी देरी
जब एक ही देश के चुनावी कानून के आधार पर पूरे देश में एक साथ लोक सभा और विधानसभा चुनाव होते हैं, तो चुनाव परिणामों में देरी होने की संभावना होती है। चुनाव के नतीजे में देरी करने से निस्संदेह घरेलू अस्थिरता बढ़ेगी और जनता को इसका खामियाजा भुगतना पड़ेगा।
2. राष्ट्रीय और क्षेत्रीय पार्टियों में विवाद
यह भी तर्क दिया जा रहा है कि इससे राष्ट्रीय और क्षेत्रीय दलों के बीच मतभेद बढ़ सकते हैं. कहा जा रहा है कि वन नेशन वन चुनाव से राष्ट्रीय पार्टियों को बड़ा फायदा हो सकता है, जबकि छोटी पार्टियों को नुकसान होने की आशंका है ।
3. संवैधानिक,ढांचागत और राजनैतिक चुनौतियां
इस बिल को लागू करना आसान नहीं होगा । पूर्व चुनाव आयुक्त सैयद क़ुरैशी ने कहा कि इस विधेयक का कार्यान्वयन अभी भी एक संवैधानिक, संरचनात्मक और राजनीतिक चुनौती है। विधानसभा या लोकसभा का कार्यकाल एक दिन भी बढ़ाने के लिए संवैधानिक संशोधन या राष्ट्रपति क़ानून लगाने की आवश्यकता होगी। और जो सरकार मध्यावधि में भंग हो रही हो उसमें संवैधानिक व्यवस्थाएं कैसे करेंगे । इसके अतिरिक्त, विधानसभा का कार्यकाल छोटा करने या बढ़ाने का समझौता कैसे होगा ।
“वन नेशन वन इलेक्शन” बिल पास कराना एक जटिल कार्य होगा इसके लिए संविधान में संशोधन भी करना पड़ेगा और इस बिल को कई प्रक्रियाओं से होकर गुज़रना पड़ेगा । इसके बाद लोकसभा और राज्यसभा की सहमति और बहुमत से ही यह बिल पास हो सकता है । इसके बाद कम से कम 15 राज्यों की विधान सभाओं से अप्रूव करवाना होगा ।
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